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对外投资指南——泰国
发稿时间: 2025-07-11 15:06

泰国是东盟核心成员国,也是东盟第二大经济体。根据《2023年度中国对外直接投资统计公报》,泰国在2023年中国对外直接投资流量前二十位的国家(地区)中位列第9位。近日,泰国投资促进委员会(BOI)官网公布了2024年全年外商申请直接投资数据:2024年1至12月,外商申请直接投资额(FDI)8321亿泰铢(约合241亿美元),同比增长25%;申请项目2050个,同比增长51%。中国为泰国的第二大投资来源国,仅次于新加坡,申请投资810个项目,申请投资金额1746亿泰铢(约合51亿美元)。

一、泰国总体概况

泰国地处中南半岛中部(北纬5°30′-21°,东经97°30′-105°30),东南临太平洋泰国湾,西南临印度洋安达曼海。西部及西北部与缅甸交界,东北部与老挝毗邻,东连柬埔寨,南接马来西亚。国土面积51.3万平方公里,在东南亚地区仅次于印度尼西亚、缅甸;50%以上为平原和低地。地势北高南低,由西北向东南倾斜。泰国首都曼谷属于东7时区,比北京时间晚1小时。泰国无夏令时。

泰国有700多年的历史和文化。泰国古称暹罗,公元1238年建立了素可泰王朝,开始形成较为统一的国家。到目前为止,泰国先后经历了素可泰王朝、大城王朝、吞武里王朝和曼谷(却克里)王朝。现任国王哇集拉隆功为拉玛十世王。

泰国在东南亚地区举足轻重。第二次世界大战后与美国一直保持传统盟友关系,在经济、军事等方面有密切联系。同时,注重发展同中国、日本和印度的关系,重视开展睦邻外交,积极改善与柬埔寨、缅甸等邻国关系。重视国际及区域合作。积极支持和参与联合国在联合国宪章框架内处理国际事务的各项行动,是联合国成员中重要一员东盟创始国之一,谋求在国际维和、气候变化、粮食安全、能源安全及禁毒合作等地区和国际事务中发挥积极作用。

国分北部、中部、南部、东部和东北部五个地区,共有77个府,府下设县、区、村。各府府尹为公务员,由内政部任命。首都曼谷是唯一的府级直辖市。曼谷市长和芭提雅市长由直选产生。首都曼谷位于湄南河畔,面积1569平方公里,人口约547万(截至 2023年12月31日)。曼谷是泰国最大城市、东南亚第二大城市,也是泰国政治、经济、文化、交通中心。

泰国第二大城市清迈是泰国著名的历史文化古城,是泰国北部政治、经济、文化、教育中心。清迈府总面积20107平方公里,人口约179万,城区人口67万;首府清迈市面积40平方公里。

泰国自然资源主要有钾盐、锡、钨、锑、铅等,还有重晶石、宝石、石油、天然气等。大部分地区属热带季风气候,全年明显分为热季(2-5月中旬)、雨季(6-10月 中旬)和凉季(11-翌年2月)3个季。全年平均气温27.7℃,最高气温可达40℃以上首都曼谷最热的月份是4月,平均高温为35℃,平均低温为27℃;最冷的月份是12月,平均低温为22℃,平均高温为31℃。泰国年平均降水量为1100毫米。平均湿度为66%-82%。

截至2023年底,泰国总人口约6605万人。在全国77个府级行政区中,人口最多的五个府分别为曼谷(547万)、呵叻(263万)、乌汶(187万)、清迈(179万)、孔敬(178 万)。劳动力人口占比约60%。华人占比约12%-14%,大部分居住在曼谷、清迈、普吉等地。

二、产业结构

相关数据显示,2023年,第一、二、三产业增加值占泰国GDP的比重分别为 8.6%、32.9%和58.5%。泰国财政收入26657亿 泰铢(约合762亿美元)(2022年10月至2023年9月),同比增加1%;公共支出32624亿泰铢(约合932亿美元),同比增加1%;预算赤字为5967亿泰铢(约合170亿美元)。截至2023年末,泰国外汇储备2016亿美元。2023年泰国消费者物价指数(CPI)为1.2%。

截至2023年末,泰国失业率为0.81%。根据泰国财政部公共债务管理办公室数据,截至2023年末,泰国公共债务110846亿泰铢(约合3167亿美元),占GDP的61.34%

工业出口导向型工业,约占GDP的33%,重要门类有电子、塑料、食品加工、纺织、玩具、汽车装配、建材、石油化工、轮胎等。泰国汽车生产基础较好,产业链齐全,本田、丰田、马自达、日产、三菱等日系公司是在泰主要汽车产业的投资商。近年,中国上汽、长城汽车、比亚迪、长安等车企在泰投资设厂。电子设备制造也是泰国特色产业,日本、美国、中国台湾地区多家电子企业落户泰国。

旅游业旅游资源丰富,主要旅游地点有曼谷、普吉、芭提雅、清迈、大城、甲米、华欣、苏梅等。旅游业是泰国服务业的支柱产业。据泰国旅游和体育部数据,2023年赴泰外国游客2809万人次,创收1.2万亿泰铢。2024年上半年赴泰外国游客1750万人次,接近疫情前水平,同比增长35%,其中中国游客居首,共343万人次。

农业农业是泰国的传统产业,在国民经济中占有重要地位,约占GDP的8.6%。泰国全国耕地面积约1500万公顷,占国土总面积31%。农产品是泰国重要出口商品之一,主要种植品种包括:稻米、天然橡胶、木薯、玉米、甘蔗、热带水果。2023年,泰国农产品出口额达268亿美元,其中对华出口约占四成。2023年泰国出口大米51亿美元,出口木薯产品37亿美元,主要对华出口农产品为热带水果、木薯。

三、经贸合作

泰国是世界贸易组织(WTO)的正式成员,截至目前共对外商签了15项多双边自贸协定,涉及19个国家,包括东盟自由贸易协定,与澳大利亚、新西兰、日本、印度、秘鲁、智利、斯里兰卡的双边自贸协定,以及作为东盟成员国与中国、韩国、日本、印度、澳大利亚和新西兰、中国香港等国家(地区)的自贸协定,以及《区域全面经济伙伴关 系协定》(RCEP)。2022年5月23日,泰国宣布加入由美国发起的“印太经济框架”(IPEF),与美国、韩国、日本、印度、澳大利亚、新西兰、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、越南、文莱共同成为IPEF初创成员国。 泰国出口商品享受美国、瑞士、挪威、俄罗斯和独联体国家的普惠制待遇,其中,美国是普惠制出口的主要目的国。尽管2020年美国先后两次取消了泰国部分出口商品的普惠制待遇,但泰国仍有644种重要商品享受普惠制优惠。

中泰经贸

双方签订了《促进和保护投资协定》(1985年)、《避免双重征税和防止偷漏税协 定》(1986年)、《贸易经济和技术合作谅解备忘录》(1997年)、《双边货币互换协议》(2011年签订,2014、2021年续签)等。2003年10月,两国在中国-东盟自贸区框架下实施蔬菜、水果零关税安排。2004年6 月,泰国承认中国完全市场经济地位。2009年6月,两国签署《扩大和深化双边经贸合作 的协议》。2012年4月,两国签署《经贸合作五年发展规划》。2014年12月,两国央行签署《关于在泰国建立人民币清算安排的合作谅解备忘录》。 在中国—东盟合作框架下,还签订了《中国-东盟自由贸易协定》,涵盖货物贸易、 服务贸易和投资领域。同时,中泰也均为《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)成员国,可享受RCEP的相关经贸投资便利。除此之外,中泰双方在农产品贸易、检验检疫、投资等领域商签了经贸合作文件。

双边贸易

据中国海关统计,2023年,中泰双边货物贸易总额1263亿美元,同比下降5%。中国对泰国前五大出口产品品类为电机电气、机械设备、车辆及零部件、塑料及其制品、钢铁;前五大进口产品品类为电机电气、机械设备、水果、橡胶及其制品、塑料及其制品。

双向投资

据中国商务部统计,2023年中国对泰国直接投资20.2亿美元;截 至2023年末,中国对泰国直接投资存量126.6亿美元。截至2023年底,在中国驻泰国大使馆经商处备案的中国对泰投资企业近850家。经营范围涉及制造、贸易、工程建设、银行、保险、运输、医药、媒体、旅游服务等领域。

据中国商务部统计,2023年泰国对中国投资0.5亿美元。截至2023年末,泰国企业累计对华直接投资47.1亿美元。

四、投资环境与金融环境

泰国的竞争优势有:区位优势明显,位处东南亚地理中心;经济社会总体较稳定,对华友好;消费市场有一定潜力;贸易自由化程度较高、引资政策较为持续稳定;资本市场较为开放,融资灵活度高。

根据经济学人智库2024年发布的全球营商环境指数,泰国在全部82个经济体排名第 39位。世界知识产权组织发布的《2023年度全球创新指数》显示,在132个国家和地区中,泰国综合指数排名第43位。

泰国政府重视投资发展,泰国投资促进委员会(BOI)作为泰国主要的投资促进机构,不断推动各项政策法规完善,改善国内营商环境,激励外商投资。2022年10月,泰国投资促进委员会批准五年期(2023-2027)的《新投资促进战略框架》,提出多项投资激励举措,尤其针对上游产业和先进技术,为相关项目提供长达13年的企业所得税豁免(根据不同业务和资质),减半高达5年,机器进口关税免税,用于生产出口产品的原物料免进口关税,对于从事研究开发使用的原物料或必要材料免进口关税。除行业优惠外,泰国政府同时积极推进针对地区的投资优惠,包括先后制定了东部经济走廊、南部经济 走廊、经济特区等投资计划,为投资者提供开办企业、获得电力、施工许可、财产登记、 税收、跨境贸易等方面的便利。

泰国货币单位为铢(Baht)。1铢等于100士丁(Satang)。泰铢为可自由兑换货币,人民币与泰铢可以直接结算。

利率水平新冠肺炎疫情期间,泰国央行将利率稳定在较低水平,从2021年初至2022年8月,基准利率维持在0.5%的低点。2022年8月至2023年8月,泰国央行将基准利率上调175个基点至2.25%。2023年9月起,泰国央行货币政策委员会将基准利率上调至2.50%,为泰国10年来最高水平。截至2024年8月,泰国仍维持每年2.50%的政策利率不变。

人民币与当地货币可以直接结算,中国银行率先在泰国市场实现人民币对泰铢的直 接报价。在泰企业可以进行泰铢和人民币跨境结算,在泰工作的中国个人也可以将薪资以人民币直接汇回中国。

外汇管理政策 泰国为有限外汇管制国家,泰国财政部授权央行负责外汇的管理。相比较周边国家而言,其外汇管制较为宽松,除少数需要央行特别批准的业务以外,资本、贸易以及服务项下的外汇资金在向银行提供相应证明材料的情况下,均可自由出入。来泰投资的外资企业可以在当地商业银行申请开立外汇帐户,用于日常结算。当地商业银行对于开立外汇帐户无特别限制,审查标准与泰国本地企业一致。

外汇汇进汇出要求

1)资金的汇进:泰国鼓励企业投资资金汇入泰国,汇入资金币种和金额没有特别 限制和要求。手续办理需遵循开户银行的具体规定执行。

2)资金的汇出:外汇帐户的余款,如投资、分红和利润以及贷款的偿还和支付利 息等,在所有适用税务清算之后,可以自由汇出。

3)经常项目下的汇出汇进 进口:进口商可为进口支付而自由购买或从自己的外汇账户上提取外汇。

出口:出口收汇不受任何外汇管制。但出口收入或交易超过100万美元时须自出口 之日起360天内收到外汇并交予一家授权银行,或在收到外汇后360天内将其存入授权银行的外汇账户。

利润汇出税费

在泰企业支付境外企业款项时,应依下列规定预提税费:

——佣金服务费15%;

——版权使用费15%;

——利息15%;

——分红10%;

——资本所得15%;

——物业租金15%;

——专业服务费15%;

——分支机构利润汇出税10%。前述款项的预提税可通过两国税收协定另外约定的内容予以减免。

外国人携带现金出入境的相关规定

(1)外国货币:外国货币可以无限制地转移或带入泰国。任何人从国外接受等值于100万美元或以上的外币,必须立即将其汇回并出售给授权银行,或在收到后的360天内将其存入授权银行的外币帐户中。外国人在泰国的暂住时间不超过3个月,外国使馆,包括外交特权和豁免权的工作人员在内的国际组织,以及在国外永久居留或在国外工作的泰国移民不受上述条例限制。

(2)本国货币:泰国对可以带入泰国的泰铢现钞数量没有限制。到越南、中国(仅 云南省)和泰国边境国家旅行的人最多可携带200万泰铢,到其他国家(地区)旅行的人最高可携带5万泰铢。任何人将总值超过45万泰铢或1.5万美元或等值的泰铢钞票、外币钞票或可转让货币 工具带进或带出泰国,必须向海关官员申报。

主要商业银行

盘谷银行(Bangkok Bank, https://www.bangkokbank.com):东南亚地区最大的国际性 商业银行之一,创立于1944年,总行设立于泰国曼谷,在泰国拥有近900家分行,海外分行31家,分别设立于中国、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、中 国香港、中国台湾、英国、美国、越南,全球化程度较高。

开泰银行(Kasikorn Bank,https://www.kasikornbank.com):1945年泰国华商联合创立,原名为泰华农民银行,主要为农业服务,随后扩大服务范围至工、商业。泰华农民银行集团自2012年4月3日起改名为“开泰银行”。

泰国汇商银行(Siam Commercial Bank, https://www.scb.co.th):依据皇家宪章成立的 第一家本土商业银行,创办于泰王拉玛五世时。

泰京银行(KrungThai Bank, https://krungthai.com):泰国国家控股的上市银行,创立于1966年。泰国财政部为其第一大股东。

以上四家商业银行是泰国四大行,为个人和公司提供全方位金融服务,旗下包括资产管理、证券及相关保险服务等,泰国主要外资银行提供与当地商业银行基本相同的主要金融服务。

中资银行在泰国的中资银行主要为中国银行(泰国)股份有限公司、中国工商银行(泰国)股份有限公司。

劳动力工薪及供需

根据各地经济发展水平高低,各地实际平均工资水平不一,曼谷及周边地区薪资水 平最高。普通工人平均工资约427-498美元/月,工资每年均有一定调整。部门经理及工厂厂长月薪约2000-3000美元,工程师约1500-2000美元,办公室职员700-1000美元,勤杂工、司机约300-500美元。其中,社保缴费比率为工资的10%,个人支付5%,企业支付 5%。

泰国从2013年1月1日起在全国实行最低日工资政策。按照地区不同规定了不同的最低工资水平。2022年10月1日起,泰国上调最低工资标准,增幅约5%。全国每日最低工 资从以往的313泰铢(约8.9美元)-336泰铢(约9.6美元),增至328泰铢(约9.4美元)- 354泰铢(10.1美元)。泰国现行最低工资标准在东盟国家中位于前列。2022年6月,泰国政府规定6类行业16种专业技术工人的最低日薪上调方案,以提升劳工的技能、知识和专业素质水平。例如,建筑工人中的专业铺地砖和墙砖工人、珠宝 首饰加工技术工人法定最低日薪为650泰铢,专业的理发师最低日薪调630-650泰铢,酒店餐馆专业服务生日薪调升至440泰铢,照料高龄人士的工作人员最低日薪为500泰铢等。

泰国劳动力资源较为充足,每年有大量劳务输出他国,但随着国内经济复苏及吸收外资规模不断扩大,也出现了劳工短缺现象,现通过协议每年从老挝、柬埔寨、缅甸引入一些外籍劳工。根据《外籍人工作法》有关规定,泰国一般禁止外籍普通劳工到本国工作,但允许有条件地输入技术和管理人员。泰国要求所有在泰国工作的外国人在工作前都需取得工作许可。

五、贸易管理相关规定

贸易主管部门泰国主管贸易的政府部门是商业部(Ministry of Commerce),其主要职责分为两部分,对内负责促进企业发展、推动国内商品贸易和服务贸易发展、监管商品价格、维护消费者权益和保护知识产权等;对外负责参与 WTO 和各类多双边贸易谈判、推动促进国际贸易良性发展等。泰国商业部主管对外业务的部门有贸易谈判厅、国际贸易促进厅和对外贸易厅等,主管国内业务的部门有商业发展厅、国内贸易厅、知识产权厅等。

贸易法规

泰国与贸易相关的主要法律有1979年《出口和进口商品法》及其修订(2015)、1999 年《反倾销和反补贴法》和2007年《进口激增保障措施法》等。相关法律参见商业部外贸厅网站:https://www.dft.go.th/en-us/Legal-Translation。

进口管理泰国对多数商品实行自由进口政策,任何开具信用证的进口商均可从事进口业务。泰国仅对部分产品实施禁止进口、关税配额和进口许可证等管理措施。

出口管理泰国除通过出口登记、许可证、配额、出口税、出口禁令或其他限制措施加以控制的产品外,大部分产品可以自由出口。

政府采购泰国尚未加入WTO《政府采购协定》,政府采购活动主要依据2017年《公共采购和 供货监督法》,财政部总审计厅(CGD)负责监督法律实施。泰国政府采购是分散体制,各部门均依职权进行采购。外国供应商不能直接参与政府采购,必须向CGD申请注册。 注册企业必须是泰国法人,必须在泰国具有办公室,泰国籍董事必须达到半数以上。政府采购必须给予政府扶持领域的泰国供应商优惠待遇,如农业生产、农民合作社、中小企业、弱势群体、教育机构,等等。优惠待遇通常通过特定采购方式实现。2017年《公共采购和供货监督法》取消了价格优惠规定。

外国投资法规

泰国主管投资促进的主要部门是泰国商业部下属的商业发展厅(DBD)和泰国投资 促进委员会(BOI)。

DBD的主要职责是根据《民商法典》《外籍人经商法》及相关法规管理商业组织的注册或登记、审批限制类行业的外资准入许可、查处违反外资准入限制的行为等。2024年7月,DBD宣布将尽快修订新一版《外籍人经商法》,并拟将企业注册系统全部线上化运作。

网站链接:https://www2.dbd.go.th/

BOI的职责是根据《投资促进法》制定投资相关政策。投资促进委员会办公室负责具体执行委员会的相关政策,包括审批投资优惠项目、提供投资咨询和服务等。

网站链接:https://www.boi.go.th

外资优惠政策

泰国《投资促进法》(简称“BOI 法案”)和《东部经济走廊特区法案》(简称“EEC 法案”)鼓励当地和外商在泰国进行投资活动,并就促进项目提供税收和非税收类的优 惠政策。

税收优惠政策包括:

1)豁免5至8年的企业所得税(CIT)和进口税;

2)减 少50%的企业所得税和进口税长达5年。

非税收优惠政策包括:

1)外籍投资商持股超 过49%的促进企业可以获得土地所有权;

2)有权长期雇用外国雇员,签证和工作许可 证的要求较少;

3)外国投资者有权获得促进企业的49%以上股权。

泰国投资促进委员会(BOI)是牵头制定执行泰国投资促进政策的政府职能机构,委员会主席为泰国总理。2022年10月,BOI批准五年期(2023-2027)的《新投资促进战 略框架》。目前,BOI在中国北京、上海、广州设有三个办事处。

东部经济走廊特区(EEC)覆盖泰国东海岸3个府:北柳府、春武里府和罗勇府。特区获批的投资项目将获得特殊的税收和非税收激励措施。EEC 特区获批的投资项目将获得比一般的BOI项目更大力度的优惠政策。比如,外商投资者可以持有本特区投资项目公司的100%的股份;可以获得土地所有权;以及可以获得为期五十年的土地租赁权,并可在此基础上再续租49年。

企业税收泰国关于税收的根本法律是1938年颁布的《税法典》,财政部有权修改《税法典》 条款。税务厅是泰国财政部负责税收的主管部门。泰国税收分为直接税和间接税两大类,直接税包括个人所得税、企业所得税和石油天然气企业所得税,间接税和其他税种有:特别营业税、增值税、预扣所得税、印花税、关税、社会保险税、消费税、房地产税等。截至目前,泰国未征收资本利得税、遗产税和赠与税。税收归属分为中央税和地方税。

个人所得税:个人所得税纳税年度为公历年度。泰国居民或非居民在泰国取得的合法收入或在泰国的资产所得均须缴纳个人所得税,个人所得税的纳税义务人既包括居民纳税义务人,也包括非居民纳税义务人。居民纳税义务人负有完全纳税的义务,必须就其来源于泰国境内以及汇入境内的境外所得缴纳个人所得税;而非居民纳税义务人仅就其来源于泰国境内的所得缴纳个人所得税。所谓居民,是指一年内在泰国连续居住或累计居住180天以上的人员。

增值税:泰国增值税的普通税率为10%,但目前减按7%执行。任何年营业额超过180万泰铢的个人或单位,只要在泰国销售应税货物或提供应税劳务,都应在泰国缴纳增值税。进口商无论是否在泰国登记,都应缴纳增值税,由海关厅在货物进口时代征。免征增值税 的情况包括年营业额不足180万泰铢的小企业;销售或进口未加工的农产品、牲畜以及 农用原料,如化肥、种子及化学品等;销售或进口报纸、杂志及教科书;审计、诉讼、健康服务及其他专业服务;文化及宗教服务;实行零税率的货物或应税劳务包括出口货物、泰国提供的但用于国外的劳务、由法人机构提供的国际航空或海洋运输服务、在外国贷款或援外项目项下向政府机构或国企提供的货物或劳务、向联合国机构或外交机构提供的货物或劳务、保税库或出口加工区企业之间提供货物或劳务。当每个月的进项税大于销项税时,纳税人可以申请退税,在下个月可返还现金或抵税。对零税率货物来说,纳税人总是享受退税待遇。与招待费有关的进项税不得抵扣,但可在计算企业所得税时作为可扣除费用。根据128/2024号海关公告,泰国自2024年7月5日起取消对价值1500泰铢以下进口货物增值税(VAT)豁免政策,即对价值1泰铢及以上进口货物征收7%增值税,有效期至2024年12月31日。

特别营业税:征收特别营业税的行业有银行业、金融业及相关业务、寿险、典当业和经纪业、房地产及其他皇家法案规定的业务。其中,银行业、金融及相关业务为利息、折旧、服务费、外汇利润收入的3%,寿险为利息、服务费及其他费用收入的2.5%,典当业经纪业为利息、费用及销售过期财物收入的2.5%,房地产业为收入总额的3%。同时在征收特别营业税的基础上还加收10%的地方税。

印花税:印花税的征税对象是文书而不是交易或个人,此处文书是指《税法典》中规定的所有应课税的文件。印花税税率取决于文书的类别,不履行纳税义务可能导致付款或附加税。征收对象包括绝大部分企业提交给政府部门或实体的文件和企业的官方文件,例如土地转让许可证、租赁合同、股票交易、公司债券、抵押合同、人寿保险单、养老金、 授权书、承兑票据、信用证、支票等。

数字服务税:泰国已针对外国数字企业颁布数字服务税有关法规(VAT for Electronic Services, VES),于2021年9月1日正式生效。根据该法,在泰国提供数字服务、年收入超过180万泰铢(约合37万元人民币)的外国数字服务公司或平台,须缴纳7%的增值税。

泰国税务厅网站:http://www.rd.go.th/

泰国国内货物税局网站:http://www.excise.go.th/

六、中资企业在泰国开展投资合作应注意

(一)、主要风险

经济增速缓慢:据泰国经济社会委员会数据,2023年泰国GDP增长仅为1.9%,经济增速在东盟主要国家中处于较低水平。泰国经济增长的主要动力是旅游业带来的私人消费增长,泰国旅游业已逐渐恢复至接近疫情前水平。但2024财年政府预算延迟导致政府投资下降46%,总投资同比下降4.2%,拖累了泰国2024年上半年经济增长。随着政府预算支出落地实施,2024年下半年泰国经济增长有望加快,预计2024年全年经济增长2.5%左右。

承包工程市场竞争激烈:相对于东盟的印度尼西亚、马来西亚、越南和老挝等国而言,泰国承包工程市场规 模较为有限,且属于高门槛进入的保护市场。

国际环境变化给投资企业带来压力:近年来国际环境变化较大,俄乌冲突、巴以冲突、贸易保护主义抬头、中美经贸摩 擦升级、汇率剧烈波动、股市动荡、大宗商品价格走高、有效需求下降等因素,给中资企业的生产经营带来负面影响,企业压力增大。

劳务纠纷:泰国与中国尚未签订任何劳务合作协议,驻泰中资企业只允许从国内引入部分管理和技术人员,普通劳工被禁止到泰国工作。近几年,国内有部分黑中介通过非法途径欺骗国内劳工到泰国工作,产生了许多纠纷,损害了工人的人身财产权益。

劳工效率不高:泰国工人工资相对较低,但考虑到对于劳动者保护高,以及加班工资较高的情况,泰国人工隐性成本仍较高。

(二)、防范风险措施

充分做好全面调研:全面充分了解泰国经济、社会发展、政策规划、风俗习惯、市场环境等情况,认真分析研判对投资项目影响。考虑泰国南部三府(陶公、北大年和也拉)的安全和社会治安形势仍不稳定,避免赴泰南三府有关地区旅游、经商。

认真了解泰国法律法规,依法经营:了解和遵守当地有关法律法规和政策规定,做到依法经营。必要时可聘请专业律师或咨询事务所协助处理投资前后的法律、财务、劳工、税务等问题。比如,泰国对本国企业法人从事建筑业经营实行登记制,泰国《1999年外籍人经商法》就规定,建筑服务业不对外国人开放。外国投资者从事建筑业经营,必须要通过与当地企业设立合资公司,且当地公司控股(股份占51%以上)。

入驻工业园区:制造类企业尽量选在经过泰工业园区管理局认可(IEAT)的工业园内进行投资,以享受稳定的优惠政策和相对完善的后勤保障服务。

了解泰国自然条件及社会文化环境:重视自然条件和社会文化因素对承揽项目的影响。如:泰国节假日较多,泰国工人经常放假;泰国雨季期间(一般是每年6月至10月)难以施工,签合同时要考虑工期是否足够;泰国人多数性情温和、注重礼仪,但办事效率相对较低,不少事情拖而不决等等。了解并尊重泰国社会人文习俗,争取本地化管理。加强与员工沟通交流,定期与工会组织座谈,及时了解员工动态。

高度重视在泰经营的安全问题:必须将安全工作放在首要位置来抓。制定和完善内部紧急情况预警机制,包括安全 预警、应对各种风险的预案、突发事件应急处置等工作制度。及时、定期对员工进行安全教育,强化员工安全意识,设专人负责安全生产和日常的安全保卫工作,投入必要经费购置相应的安全设备和安保服务,给员工购买保险,确保员工在泰国工作期间的人身安全和财产安全。

实施本土化经营策略:本土化是跨国公司生存发展的重要经营策略。一是经营观念本土化。按照国际先进的境外项目经营理念指导和开展经营活动;二是运作方式的本土化,学习借鉴优秀的跨国企业和本地公司的先进架构、管理经验和运作方式;三是人才本土化,要任用、培养、依靠本地人才。

积极加入泰本地企业为主的商协会组织:秉持扎根当地发展、融入本地社会理念,积极加入泰国商会、泰国工业联合会等本地有影响力的商协会组织平台,拓展本地合作网络。

审慎选择合作伙伴:对于一些中介机构或中间人介绍的各类项目不可轻信。设法了解清楚合作方的背景情况,审慎选择那些信誉好、实力强、懂营销、善合作的合作伙伴。应重视全面了解合作伙伴的背景情况,必要时在签署有约束力的合同前向中国驻泰使领馆经商机构进行咨询。

妥善处理劳务纠纷:国内赴泰国工人应进一步增强法制观念和风险意识,如有疑问可与当地官方主管部门或中国驻泰国大使馆联系,核实有关情况,避免上当受骗。各国内派出人员在泰国工作如遇紧急情况可与中国驻泰国大使馆或泰国当地移民、劳动部门取得联系。

七、泰国开展投资合作的手续

(一)、投资注册企业需要办理的手续

设立企业的形式:在泰国,投资设立企业的形式包括合资/合伙企业(两合公司)、私营有限责任公司、公众有限责任公司、合营/合作企业、外国公司分支机构(分公司)、外国公司代表处、跨国公司地区代表处。

合资/合伙企业:根据责任制的不同,泰国主要分为三种不同的合资/合伙形式:

1)未注册的普通合资/合伙企业的所有合伙人共同承担法律责任,合资企业的偿 还债务责任没有上限。此类合资/合伙企业不是一个合法的实体,并只作为私人个体来收税。

2)已注册的普通合资/合伙企业是一个法律实体,在商业注册部门进行登记后即拥有一个单独的、清楚的、对所有合伙人相对独立的法人身份。已注册的普通合资/合伙企业作为一个公司实体进行征税。

3)有限责任合资企业是一个或多个合伙人的个人偿还债务责任以他们各自的投入金额作为上限,以及一个或多个合伙人对所有债务共同承担连带的法律责任的合伙企业。有限责任合资企业作为公司实体来征税。

私营有限责任公司:泰国的私营有限责任公司与通常所说的公司相似。公司可能完全由外国人拥有。但在泰国国家政策规定中有所保留和保护的商业行业和领域,外资所占的比例通常不得超过49%。公司股东的债务偿还责任以其被认可的注册资本份额作为上限。但如在公司的合股备忘录或公司章程条款中有所规定,董事会成员的偿还责任也无上限。依据公司的契约宪章以及法律规定,有限责任公司由其董事会进行管理。虽然法律对于私营有限责任公司没有设定其最低资本,但要求其注册资本必须能满足实现公司目标。所有的公司股份都必须得到认购,并且至少25%的认购股份必须付清。可以发放普通和优先两种股份,但所有的股份都要有投票权。泰国法律禁止发放没有票83 泰国(2024年版)面价值的股票;且规定发售股票的票面价值须在5铢或5铢以上。泰国《公司法》具有一些特殊性。对于无投票权的股份,无论是普通股还是优先股,都不允许发售;原始授权资本股份必须要全额认购。

公众有限责任公司:公众有限责任公司的设立程序与设立私营有限责任公司程序很相似。1992年的《公众有限责任公司法案》中的条款规定,私营有限责任公司可转化为公众有限责任公司。公众有限责任公司与私营有限责任公司最主要的区别在于:私营有限责任公司禁止向公众发售其公司股票。

合营/合作公司:通常情况下,合营/合作公司指的是一定数量的自然人或法人签署联合备忘录/协议来共同运作一项事业。在《民法》和《商法典》中未将其认定为一个法律实体。然而,在《税收法典》中,将合营/合作公司的收入纳入公司税收之下,并将其归类为一个独立实体。

外国公司的分支机构/分公司:在外国法律下成立的公司可在泰国设立其分支机构。在泰国经营,外国分支/机构应注意其经营的产业类别,若该经营范围涉及到《外商营商法》规定的保留类别,须向商业部申请经营许可证,以及确保其符合《外商营商法》规定的其他条件。例如,作为批准外国公司分支机构的外资营业执照的条件之一,外资公司必须注入泰国的注册资本最低不能少于200万泰铢。但是,如果内阁法案有特殊规定,这个数目也可有所变化。分支机构存在期限可为无限期,直至其自行解散之日。

外国公司代表处:外国法人实体可在泰国设立其代表处,来运作有限度的、无利润收入的相关运营活动。这些运营活动仅限于: